虽然真正的葬礼上，也不需要冬日战士做什么事, 但是巴恩斯对葬礼复杂的情绪也终究使他感觉到了葬礼的参与感。而葬礼结束之后, 冬日战士就彻底被闲置了。冬日战士保镖和司机的任务, 为了防止身份暴露就被暂时搁置了, 教导和保护弗拉基米尔的任务也完全被交叉骨视为己任了。
因为看出了埼玉对巴恩斯的重视，无论是正义协会还是九头蛇也都没有想要给冬日战士任务的动静。而埼玉本身……也不是会安排别人的人，放任的态度大概是让巴恩斯自己安排自己。
然而, 冬日战士也不是会安排自己的人, 于是就沦落到了被彻底闲置的命运。
每天都
“嘿, 布鲁克林, 有没有找新工作的打算？”艾迪
冬日战士漠然的目光注视着艾迪。
“要不要来我的报社工作？”艾迪也早已习惯了冬日战士冷漠的态度, 完全不
巴恩斯的眉头微微蹙起。
这倒是他真的没想到的，艾迪竟然想让他去报社……工作？
可是冬日战士当然并不觉得，自己有什么文字方面的能力，不知道艾迪怎么会有这样的想法。
巴恩斯也不认为艾迪是想要聘用他当保镖, 毕竟艾迪有毒液保护他。
“是这样的，我的「为什么报社」现
艾迪的「为什么报社」的名气是无可置疑的，虽然他们连革新的报纸都还没出过，但仍然立刻就跻身美国顶尖报社的行列中。报社的名气一部分自然是基于民众对正义协会无条件的支持和爱戴，一部分则是因为「为什么报社」的网络专栏
名气好，自然是好事。
既然拥有如此得天独厚的机遇和资源，艾迪当然是准备好好大干一场的。
“我不知道这和我有什么关系。”虽然巴恩斯明白艾迪的处境，但是他并不觉得正义协会的重新运作和他有任何关系，他对艾迪的报社显然无法提供任何帮助。
“是这样的，我准备再接再厉，再出一本美国队长的传记。”艾迪说道。
“……”冬日战士瞬间懂了，艾迪是来找他写书的。
“是这样的，关于「为什么报社」革新的报纸，我们都
“事实上，因为这一次出版你的书籍，绿魔已经买下了一个出版社了。”艾迪说道。
并未感到惊讶的冬日战士：“……”这听起来就是那位总裁奥斯本完全会做的事。
“名字起好了吗？”巴恩斯竟然突然有了闲心问出版社的名字。
“……嗯，叫「怎么样出版社」。”艾迪沉默了一下说道，“也是绿魔起的。”
冬日战士点了点头，这个出版社的新名可以说是
“总而言之，我现
“史蒂夫……同意了？”冬日战士怀疑的目光看着艾迪。
“所以，这不是正
冬日战士：“……”从我入手。
按照艾迪的想法就是，如果他能把冬日战士拉入伙了，那美国队长还会远吗？
别说是一本美国队长的传记了，说不定他能顺势把美国队长彻底拉入他的公司里。
冬日战士也立刻想明白了艾迪的想法，不得不说，他觉得艾迪的这个方案可行性很大。
“我拒绝。”然而，巴恩斯斩钉截铁地拒绝了。
无论是以他为主角的新书传记，还是冬日战士的万众瞩目的葬礼，都让不想参与的巴恩斯觉得……很折腾。现
更何况，现
听到冬日战士如此坚定的拒绝，艾迪一时没有说话，似乎
“其实，不从你入手也没有关系，因为……美国队长，本来就很好说服的。”艾迪说道。
冬日战士沉默了，是的，他也知道他的老友史蒂夫太好说话了。
如果是艾迪向美国队长提起的话，史蒂夫也许会纠结一会儿，但还是不会拒绝艾迪的提议。
这么说的话，美国队长的传记……怕也是板上钉钉的事了。
“……是杰诺斯让你来找我的？”冬日战士突然明白了过来。
艾迪缓缓点了点头。
冬日战士叹了口气。
只能说，组织并没有遗忘他。
杰诺斯看着每天比老师还无聊的巴恩斯，觉得目前最适合的就是把冬日战士塞到艾迪那里。
艾迪明白了杰诺斯的意思，如果冬日战士真的能和他一起工作，艾迪当然很欣然。
不过艾迪
“我知道了。”既然是杰诺斯的安排的，冬日战士也并不会再有拒绝的意思。
“我觉得这个工作还是很有意思的，你就看看他们投来的书稿和漫画，只要你觉得好看的，我们就
艾迪正
冬日战士：“……”然后，再顺便买下一个影视公司吗？
巴恩斯的目前安排问题也就这样定下了，先从到艾迪的公司里工作开始。
“布鲁克林目前会
埼玉点了点头，心里想到冬日战士果然和艾迪的关系很好啊。
“老师，美国队长想见你。”杰诺斯说道。
“史蒂夫？”埼玉虽然有些疑惑，但美国队长要见他，埼玉肯定会见的。
机长领着美国队长进了会谈室，金
“怎么了？”就连埼玉都能看出美国队长遇到了麻烦。
“是关于联合国的事情。”史蒂夫开口说道。
美国队长知道一提联合国的事，无比智慧的埼玉肯定就知道到底什么事了。
埼玉：“……”啊？联合国是什么事？
“埼玉，你是怎么看的？你觉得我应该签署那份协议吗？”美国队长的确很挣扎，联合国与其他国家联合签署的《索科维亚协议》很早就放到了复仇者联盟的眼前，这项协议无疑是完全针对复仇者联盟并给予制约的存
然而，这一次索科维亚的毁灭，复仇者联盟必须要背负责任。
美国队长也知道，这一份《索科维亚协议》是身为复仇者的他们，应该交出的答案。
可以说，现
复仇者联盟，没有立场拒绝《索科维亚协议》，这是美国队长知道的事情。索科维亚事件，因为复仇者联盟的错误而给索科维亚带来的覆灭的浩劫，使他们必然承担沉重的责任。不仅仅是索科维亚，其他的国家，也都坚持要制约复仇者联盟。
英雄是需要的，但是为了再次避免这样的灾难，要将这些肆无忌惮的复仇者彻底放
如果英雄的存
正义协会，则全然不同于复仇者联盟，他们
而且，托尼说的没错，对于人们而言，代表民主的只要一个他们信任的英雄组织就足够了。目前 ，正义协会已经完全成为了民众心中全然信任的组织。而相对的，人们会自然而然认为，复仇者联盟作为神盾局创立和支持的英雄组织，接受政府管制是理所应当的事情。
复仇者联盟接受《索科维亚协议》，事实上也是人们也希望看到的事情。
既然是民众的期待，这便使美国队长更加难以抉择。
但是，美国队长知道《索科维亚协议》只是对英雄监管的第一步而已。
正义协会，会时刻都
如果复仇者联盟全部妥协，
所以，美国队长来寻找埼玉，也是想知道埼玉对《索科维亚协议》的态度到底是什么。
如果埼玉表露了绝无可能接受与政府妥协的态度，那么美国队长就不会有任何犹豫了，即便他是复仇者联盟中的唯一一个拒绝签署的，他也会抗争到底。只要他一直选择不妥协，那么联合国便也不可能进行下一步监管计划，去针对正义协会或者其他英雄。
埼玉的神情平静，但是他是
好像之前有听到过协议，不过好像是很久之前的事了，埼玉已经没什么印象了。既然不记得的话，那应该协议的事情和他们也无关吧，也不知道为什么美国队长会专门为了这个来找他。
“我没什么想法。”埼玉也没多想，觉得应该不是什么重要的事，“……你自己决定？”
事实上，也是太多人总是来找埼玉，希望他能做出最后的决定。
而埼玉也习惯性的，将问题又原封不动的推回去，你们自己安排就好。
美国队长看着埼玉而后深叹了口气。
史蒂夫知道埼玉一定是看出了他的想法，但是埼玉并不需要他来为了正义协会做抗争，所以才说让他自己做决定，让他完全不要去多虑正义协会的立场。
还没等美国队长再和埼玉多交谈什么，他就到了集合通知，让他
“那我先走了。”美国队长无奈说道，“埼玉，我还是很想知道你的想法和计划。明后天我再来找你，到时候我们再说吧。”
埼玉：“……”不，我真的没什么想法。
等到交叉骨又将美国队长送出大楼的时候，交叉骨却意料之外地开口了。
“队长，我认为你应该签署那份协议。”
“为什么？”美国队长有些诧异地问道。
“因为你们违反了秩序，协议的存
美国队长愣住了，这还是他第一次想过……这样的理由。
秩序，吗？
“如果
“不会。”交叉骨肯定说道。
“既然如此，那你为什么……”美国队长不解地看着交叉骨。
“因为，复仇者联盟和正义协会的立场是不一样的，你们只能选择服从秩序。”交叉骨笑着说道，“而我们建立秩序。”
美国队长震惊地看着交叉骨，他突然觉得他像是第一次认识这个英雄名为「机长」的英雄似的。
很快，美国队长理解了交叉骨的意思。复仇者都是……神盾局招募的，他们从一开始就接受了神盾局的支配，一切也都是按照政府的秩序走的。但是从政府的角度来看，是他们自主地一步一步违背了秩序，所以政府和联合国有资格让他们服从秩序。
但是正义协会并不一样，他们超出了所有人的期待。也就是说，正义协会的创立从一开始就
正义协会，似乎从来没有任何外来的秩序
只不过，机长如此的口气……实
就好像是
美国队长目光复杂地看着机长，心中有了一种奇怪的感觉。
“美国队长，我可以猜想到你的心里有无数的理由
美国队长的面容中出现了微妙的骇然的神情。
机长的这句话让他想到了未曾想过的事情。
如果，九头蛇的爪牙已经渗透进联合国了呢？
如果，让复仇者联盟接受管制和命令，正是九头蛇计划中的事情呢？
那么九头蛇是不是就得到了掌控复仇者联盟的契机？甚至让他们为九头蛇做事，毫无自知地便沦为了九头蛇的武器？就像是之前神盾局的洞察计划一样？
而且这也预示着，所有的英雄都会无时无地地暴露
“比自由更重要的，是信任。”
交叉骨知道，话说到这里，那么美国队长已经再无向联合国妥协的可能了。
“正义协会所有英雄都知道，自己的行踪和一举一动完全都
美国队长知道，英雄们并不
或者，用秩序来解释的话，那就是这已经是正义协会的秩序。
所有人
而埼玉，就是秩序的准则。
英雄们也都不会觉得自己失去了自由，因为他们拥有了秩序之内的自由。
甚至，能够
“美国队长，其实你也不要思考什么多么高尚的理由，你只是不信任而已。”交叉骨指出。
美国队长沉默了。
交叉骨看着美国队长眉头紧锁的神情，心中却是暗暗
没想到即便九头蛇不特意针对美国队长，美国队长也终究会被他所捍卫的国家所逼迫。
“埼玉先生，也一直很担忧队长你的处境。”交叉骨此时叹了口气。
“埼玉他……”美国队长怔住了。
“但是，埼玉先生很难给予你建议，《索科维亚协议》的出台就是针对你们复仇者联盟，索科维亚覆灭，民众的愤怒，各国政府的不安，
“是啊……埼玉，也为我考虑了很多啊。”美国队长眉头舒缓开，苦笑地点了点头。
“埼玉先生对每个陷入困境的人都会心力的考虑并给予帮助，更何况队长你还是埼玉先生的朋友，埼玉先生当然想要帮助你。”交叉骨点了点头说道，“事实上，埼玉先生还有一个办法，但是却因为一直
“什么？”史蒂夫顿了顿问道。
交叉骨定定地注视着美国队长，铺垫到现
“美国队长，你可以退出复仇者联盟，加入正义协会。”