京都小说网 > 玄幻小说 > 哈兰德领主 > 第四百八十一章 专利法案
封王仪式结束之后,李察重新调整了政府部门。以前李察是罗杰王国封臣之时,外交上几乎无法自主。现在戴上了王冠,马上设立了外交部门。
外交部的部长李察任命了霍纳森,此人是东海岸联合王国的失地贵族,暗中投靠哈兰德领已经七八年。
霍纳森本人能言善辩,精通贵族礼仪,与人打交道的能力非同一般,能力很适合充当使者,协调矛盾,参与谈判。
经过长时间的考察,霍纳森已经得到了李察的信任,哈兰德王国成立后,趁着机构调整走上了高位,成为哈兰德领重量级文官。
晨曦位面上至神圣光辉帝国,下至东部诸国,官僚制度相对来说非常简单,毕竟社会发展处于半封建、半奴隶社会,管理体制自然不需要太麻烦。
各大王国中并没有外交部门,就连神圣光辉帝国,也仅有一个常驻外交特使,特使直接对爱德华七世负责。
其他国家处理外交事务主要靠国王的侍从官。
政府体制内没有外交部门,处理外交活动主要依靠君主派遣的使者,随意性很高,非常不规范。
鉴于这种情况,经过长时间思考,李察决定建立外交部门。相比传统的王国使者,哈兰德领外交部门管理权限相对复杂一些。
霍纳森担任了外交部长,总揽全权,代替李察承担了一部分接待外宾任务,在外交方向拥有较大的决策权。
史蒂文斯霍根从情报系统调出来,提升一级担任了外交部副部长,负责管理一部分对外情报权限,统领情报系统的武官。
汤普森从商业系统调任外交部副部长,负责商业上的事务,主要处理商品竞争一类的麻烦。
乔恩斯托怕也从法律部门抽调过来,担任外交部第三位副部长,负责研究周边局势,战略安全,分析政治、经济、宗教、文化等重大问题,为外交决策策略。
外交部是李察非常重视的一个部门,部长是天然的内阁成员,哈兰德领王国外部的事务,大事小事大多数都归属外交部管。
外交部成立后,在李察的亲自关注下,立刻向格兰特王国,斯塔尼克大公国派遣了使团。
使团常驻两国首都,拥有大使、参赞、武官等百余名成员。李察还命令情报部门,将一部分情报力量交给外交武官掌管。
最近几年,外交部成立之前,哈兰德领建立了税务,民政,财政等多个部门,让政府的管理逐渐规范。
成立一个新的部门,需要大量的抽调、招募官员。对一个传统的王国来说,短时间内招募抽调一千名官僚可能有些难,但是对哈兰德领来说,相对非常简单。
毕竟哈兰德领兴办教育将近三十年,每年培养的毕业生将近十万。
哈兰德领小学生,可以读写公文,精通四则运算,有一定的地理,历史常识,还接受过简单的军事训练。他们经过五年的教育,除了超凡知识外,文化素质几乎可以与小贵族比肩。只要经过一段时间锻炼,就能充任基础的官僚。
现在的哈兰德王国,学历贬值非常严重,想要考上公务员需要过重重难关,尤其是内阁直属部门的公务员,更是要精挑细选,中学生都非常少见,小学毕业生,现在都达不到招人的门槛。
外交部成立之后,李察还拨下了专款,要求外交部门建立外交学院,慢慢培养外交人员。
因为内部早有所准备,李察封王之后,哈兰德王国没有丝毫混乱,内阁改名为政务院,罗格依旧担任了政务院总理大臣,是政务系统的最高官员。
政务院之下有财政,外交,民政,铁道,税务,交通,卫生,教育八大部门,这八大部的部长皆是政务委员。
内阁之下拥有九大行省,分别是中央行省,黑河行省,维拉行省,格罗塔行省,雄鹰行省,东岸行省,安妮斯行省,普里兰行省,瑞克斯行省。
瑞克斯行省就是瑞克斯公爵领,这个行省是原东海岸联合王国经营的核心,拥有二十八万平方公里土地,就算李察迁徙了一些农奴,总人口依旧将近一千二百万人。
尽管瑞克斯行省成立时间不长,却是哈兰德领核心领地,李察尽管用了次子瑞克斯为这块土地命名,却不愿意将这块土地分给次子。
最初李察想将东岸行省分给瑞克斯,但是随着形势的发展,哈兰德家族实力大增,现在李察更倾向将红月位面的领地封给次子,也不知道他愿不愿意答应。
普里兰行省同样是建立时间不长的行省,领地面积非常广袤,将近二十万平方公里,尽管李察花费大力气移民,加上普里兰北部的世袭贵族,人口才勉强超过百万。这个行省虽然通了火车,大片的土地没有得到开发,只能勉强自给自足,经济的发展主要依靠农业。
安妮斯行省成立的时间同样比较短,这个行省是原乔纳森公爵领,因为李察驱赶了传奇巨龙,安妮斯行省向北方扩展了大片的领地,面积共有十六万平方公里。虽然交换领地之前,乔纳森家族迁徙了大量的人口,但是李察也向这个行省大量移民,人口已经恢复到鼎盛时期,大约一百二十万。
东岸行省已经成立多年,先后建立了星辉、霞光、海口三座沿海港口城市,依托三座沿海港口城市向内陆发展,前前后后建立了几十座据点。随着哈兰德领打败了兽人,边境线向北方推进,这个行省的面积增加了三万平方公里,面积二十七万平方公里,但是人口仅有大约七十万。
总体上来看地广人稀,因为开荒时间比较短,这个行省连粮食都不能自给自足,需要黑河、安妮斯行省支援。
最近十几年,雄鹰行省得到了大量的财政支持,迎来了非常快的发展,这个行省面积十二万平方公里,分为三个郡十几个县。因为环雄鹰山脉铁路通车,雪晶湖开发成功等有利因素,雄鹰行省的人口已经超过二百万。
雄鹰行省有了较强的基础,可以直接支持普里兰行省的发展。
打垮了兽人之后,格罗塔行省面积增加了将近六万平方公里,加上萨顿退回的封地,这个行省的总面积已经有十八万平方公里。虽然李察没有在格罗塔行省投入太多,这个行省的总人口同样增加到了一百四十万。
黑河行省是哈兰德领人口稠密的地区,虽然面积比较小,仅有八万平方公里土地,但是格兰特王室开发多年,加上李察迁徙了不少工厂,人烟非常稠密,划分了三个郡超过二十个县,总人口已经超过了四百万。
中央行省是哈兰德领核心之地,拥有哈兰德,洛萨盆地,盐湖,南麓郡、森林郡、马丁斯郡七个郡六十多个县。尽管面积最小,只有八万平方公里,却是哈兰德领人口最稠密的地区,拥有人口四百六十万。
维拉行省是原爱德华,福克斯两大公爵领合并而成,面积十八万平方公里,划分为四个郡十几个县,这个行省因为爱德华,福克斯两大家族开发多年,总人口已经增加到了二百三十万。
哈兰德王国九大行省加起来,总面积一百五十四万平方公里,总人口大约两千九百二十万。
经过将近三十年的发展,李察建立的这个国家领土面积相当于莱恩王国,但是人口比莱恩王国少一千四百万。
因为是新生国家的缘故,哈兰德王国之内世袭贵族的力量并不强,控制的人口加起来仅有不到一百二十万。中央直接控制的人口,超过了两千八百万。
李察建国之后,已经有了册封大贵族的权限。
首先是萨顿,虽然萨顿不喜欢世俗领地,但是李察依旧第一时间册封萨顿为公爵,将精灵迷锁当做他的封地。
然后是罗门子爵,立下的功勋足以晋升。经过长达一百多年的奋斗,终于实现了阶层的跃迁,晋升到了大贵族阶层。
因罗门家族的封地非常散乱,李察特意下命令为他们调整,将领地尽量规划到一起,方便他们的经营。
第三名大贵族是舅舅索罗斯,索罗斯今年在红月位面立下战功,恰好可以将家族领地合并为一个伯爵领。
虽然大表哥肯特,二表哥摩根分开多年,将领地合并到一起不怎么高兴,但是在索罗斯的强烈要求下,只能屈服于老爹,交出自己经营多年的领地,合并为一个伯爵领。
毕竟大贵族说出去,远比小贵族好听。
剩下的詹宁斯、王尔德等人,还没有足够的功勋晋升为大贵族阶层。
发放功勋,册封功臣之后,哈兰德王国逐渐走上了正轨,李察也开始调整领地中的法令。、
以前为了技术保密,哈兰德领制定了许多严酷的法令,哪怕没有证据,只要靠近涉密部门,安保、情报部门就有权利杀人。
这条法令尽管延缓了技术泄密的时间,却造成了不少无辜者死亡。随着形势的发展,李察从源头上撤销了这条法令。
这种专治的法令虽然效果很好,但是从长远的来看,遗祸无穷。这条法令不尊重人权,连人权都没有,自然无法让领民归心。
李察想要建立一个工业社会,必须要创造出一个有利于工业发展的社会环境,建设这个社会环境,法律、思想都需要调整。不仅上头要做好规划,还要发挥下层的主观能动性。
取消了恶法之后,李察决定出台专利法令。
以前哈兰德领技术研究,主要是官方部门推动,领地的经济模式类似于计划经济,科研院所,国有企业是技术研究的中心。
技术研发依靠的也是财政拨款,研发成功后基本上都是无偿交给企业。这些国有企业也是垄断部门,技术基本上很难流通,实际上并不需要专利法令。
反倒是魔法研究部门,虽然没有专利法,却有类似的规则。
哈兰德领魔法师做出研究成果,往往会写成论文,想要论文,必须要付出贡献点,这个贡献点哈兰德法师协会与魔法师对半瓜分。
哈兰德领法师协会的贡献点非常有用,不仅可以兑换魔晶,还可以用来论文。
魔法药剂,超魔金属,魔法植物兑换都需要贡献点,甚至参加魔法师讨论会,都需要缴纳贡献点,在哈兰德法师协会这个框架内,贡献点比魔晶都珍贵几分。
随着经济的发展,民营部门的贡献越来越重,奥达耶、伊莫顿等大资本家,手底下已经有了规模较大的研究部门。随着市场经济逐渐来临,专利法案的出台已经势在必行了。
专利法案的出台,有利于创造工业发展的环境。这个法案,能够让聪明人通过专利赚取大量的利润,实现个人阶级的跃升。
制定了专利保护法,私人财产保护法等法律,给资本家一个上升的平台,维持一个大致公平的社会环境,才会激发资本家,技术工人提升阶级的欲望,才会有大量的发明创新。
李察经营领地三十年,最重要的一项工作就是创造、保护这个有利于工业发展的环境,所以他才会不断的巡视领地,处罚贪官,让吏治变的尽量清明。
三十年来,李察兴办教育,大力宣传新的法令,推动阶级的流动,大规模的赦免自由民,制定有利于工业发展的法令,严厉处置不合格的官僚,才创造出了一个适合工业发展的领地,成功培养出了资本家这个特殊阶层。
虽然奥达耶、伊莫顿等资本家在哈兰德领地位并不高,还没有进入核心层,李察依旧会在暗中支持他们。
只可惜晨曦位面存在超凡力量,神灵才是决定一切的根本,就算工业发展到李察前世那种程度,都无法同神灵抗衡。
最终只能工业发展,超凡力量两条腿走路,才能在残酷的竞争中获胜。而魔法研究者,是两条道路交汇的核心。
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