耶律大石拿着耶律延禧御赐的兵符之后，带着自己麾下的三万大军驻扎南京城左翼，与萧干了右翼大军互为犄角，将燕云十六州防御得固若金汤。
然而，耶律延禧、萧奉先、张琳等尚在西京狩猎，却传来了耶律奴哥、耶律习泥烈与金停战盟约不成的坏消息。
大辽朝堂之上一片哗然，满朝文武胆战心惊，惊恐之至，耶律延禧也不再返回上京，而是以西京为大辽王朝的都城，躲避大辽铁骑的锋芒。
耶律大石深感不妙，为避免腹背受敌，受大金铁骑袭击不说，不能再受到大宋王朝的侵扰了。于是，他果断上书大辽皇帝耶律延禧，只身出使大宋王朝，阻止宋金结盟。
与此同时，大宋王朝这边，得知完颜阿骨打在会宁重新登基称帝，得到大辽王朝的正式承认，并昭告天下之后，宋徽宗再次思考此前童贯、赵良嗣的宋金结海上之盟，共同灭辽之计。
因此，连日来，宋徽宗躁动不安，他很想成就太祖皇帝、太宗皇帝等列祖列宗百年来不曾做到的，摆在眼前的，即将能实现的收回燕云十六州之壮举。但满朝文武不同的声音，让他难以下定决心。
尤其是向来主战的蔡京，面对如此千载难逢的良机，他竟然无动于衷，竟然对宋金结盟有不同的看法，这让宋徽宗举棋不定。
这天，他在宫里来回走动，不停地思索，始终拿不定主意，犹豫不决。于是，他立刻召来蔡京、童贯、高俅、宗泽等文武大臣前来议事。
“臣等参见皇上，皇上万岁万岁万万岁”。
“各位爱卿请起”。
众人参拜以后，躁动不安的宋徽宗郑重其事地说道：
“赵良嗣来信，说完颜阿骨打重新登基称帝，昭告天下，取代大辽，作为北疆正统。由此看来，金国如日中天，辽国江河日下，大有被大金国所灭的趋势”。
“北边的燕云十六州，自古便是我中原汉人之地，只因后晋朝无能，才断送了燕云十六州这大好河山。如今机会难得，因此，朕欲与金国结海上之盟，联金灭辽，收回燕云十六州，不知诸位以为如何”。
宋徽宗说完之后，童贯立刻说道：
“启禀皇上，我朝大臣赵良嗣，与大金国皇帝完颜阿骨打之四弟完颜吴乞买交好。他传来消息，完颜阿骨打已同意与我大宋结盟，共同出兵灭辽”。
“皇上，完颜阿骨打已经撕毁大辽国书，辽金停战和谈失败，完颜阿骨打不日将率大军伐辽，我大宋若在大金国弱势之时，不与之结盟。若其灭了大辽，我大宋在夺取燕云十六州，那就没有机会了”。
童贯说完之后，宋徽宗再次惊讶，大声的说道：
“童爱卿所言是真的吗辽金停战谈判终止了吗这么说来，辽、金将战事再起，宋金结盟是时候了”。
“不，不，不，皇上不可。高丽国王与臣交好，常常来信说道：辽为兄弟之国，存之可以安边；金为虎狼之国，不可交也！”
“皇上，若大辽存在，可以为我大宋抵御边关，以防大金国来犯，若没了大辽，大金便可长驱直入，直捣卞京了”。
“哼，蔡京大人。难道大辽国长驱直入，犯我疆土之事还少吗。大辽虎视我大宋北疆百余年，若辽灭金兴，我大宋不趁此机会与大金交好，待边境换成了大金国，就能避免战争吗”。
“所以，趁金国实力尚微我等助其一臂之力。他日，金国灭辽，必能与我大宋永世为盟”。
“因此，臣童贯以为。大辽为我大宋世仇，已不可改变，但大金尚可发展成为我大宋兄弟之国。如今，辽、金势均力敌，我等若不与大金结盟，此兄弟之国必将变为日后的敌国”。
“陛下，臣童贯以为，需尽快催促赵良嗣、王师中、马政等，同意大金国结盟条件，立刻签订盟约”。
童贯说完之后，蔡京一脸无奈。
正在这时，久久不说话的太宰郑居中大声说道：
“启禀皇上，澶渊之盟至今百余年，兵不识刀，农不加役，虽汉唐的和亲之策，也不如我朝的安边之策。如今四方无虞，却要贸然毁约，恐招致天怒人怨”。
“若胜，国库必乏，人民必困；若败，遗害不知凡几。以太宗之神勇，收复燕云，两战皆败，今日何可轻开战端！”
太宰郑居中说完之后，宋徽宗由喜变怒，他再次看向堂下的文武大臣，童贯则欲言又止。
安静了片刻之后，枢密院执政邓洵武说道：
“启禀皇上，臣以为我大宋应该扶弱抑强。如今国家兵势不振，财力匮乏，民力凋敝，这局面人人皆知，但无人敢言。我不明白：与强金为邻，难道好于与弱辽为邻”
众人议论纷纷，宋徽宗举棋不定。童贯却大声说道：
“哼，自古文人误天下，我看你们分明是贪生怕死。皇上，若我朝此刻不联金。若大金灭了大辽，恐迁怒于我大宋，到时候也免不了北疆受难，何不如此刻与大金结盟，以夺回失地，免去边疆百姓之苦”。
飘摇不定的宋徽宗看了看童贯，又看了看蔡京，始终举棋不定。
突然，不曾说话大元帅宗泽咳嗽了一下。身边的童贯突然引开话题，向宗泽询问道：
“宗泽大元帅，你是带兵的，你以为联金灭辽是否可行”。
“启禀皇上，启禀童大人，各位大人：我宗泽是个武将，只懂得带兵打仗，但如日中天的大金国若有意与我结盟，我大宋已别无选择。皇上，还是尽快与大金国结盟吧”。
宗泽说完之后，蔡京、童贯、高俅、郑居中、邓洵武等纷纷看向一向不说话的宗泽，宋徽宗也震惊不已。
但是，郑居中、邓洵武、蔡京等不解，于是纷纷指责宗泽误国误民。他们将宗泽大骂一通，只有童贯在处处维护。
吵闹了片刻之后，宋徽宗终于下定决心，命高俅起草国书，由童贯代表大宋王朝出海，与大金国结海上之盟。
众人退去之后，宗泽若有所思地离开大殿，只身返回府邸，全然不顾身后的郑居中、邓洵武、蔡京等指指点点，继续破口大骂，说他误国误民。
承受了小半日的指责之后，宗泽终于回过身去，一脸无辜的看着身后的郑居中、邓洵武和蔡京，无奈的摇了摇头，长叹一声离开。
突然，郑居中突然开口说道：
“宗泽大元帅，你一向深明大义，识大体，顾大局。怎么今天和童贯一样，唆使皇上联金灭辽，这不是让我大宋赶走了狼群，召来了野兽吗”。
宗泽欲言又止，再次摇了摇头，叹了口气之后正欲离去。没曾想却被邓洵武挡住了去路。邓洵武怒不可遏地说道：
“我邓洵武也是武将，向来敬佩宗泽大元帅的抗辽之举。但此时应是扶弱抑强的时候，宗大元帅怎能如此糊涂”。
宗泽看了邓洵武，又看了看蔡京和郑居中，有气无力地说道：
“唉唉唉，三位大人，这就叫做弱国无外交啊”。
“三位大人应该比我宗泽清楚，大辽灭国为时不远，大金国一统北方也为时不远，我大宋国兵事弱于大辽，更何况百战百胜的大金铁骑了”。
“因此，为了避免大金灭辽之后攻宋，只得现在与金结盟了”。
“弱国无外交，弱国无外交。唉，也只有这样了”。
宗泽说完之后，邓洵武自言自语地说道。